推动信息披露系统建设

2020-08-21 04:36

周 琳)

在国企改革领域,2018年9月份发布的《关于加强国有企业资产负债约束的指导意见》提出,积极支持国有企业依法合规开展以企业应收账款、租赁债权等财产权利和基础设施、商业物业等不动产财产或财产权益为基础资产的资产证券化业务。这意味着国有企业去杠杆使用abs工具成为可能。

在长租公寓领域,2018年6月份发布的《关于保险资金参与长租市场有关事项的通知》明确,保险资产管理机构通过发起设立资产支持计划等方式间接参与长租市场。这一新政有利于发挥保险资金长期、稳定的优势,助推国家房地产调控长效机制的建设,加快房地产市场供给侧结构性改革。

2018年以来,各地证监局开出多张abs罚单,涉及中介机构提供虚假材料、未履行重大事项告知和信息披露义务、未按约定归集基础资产现金流、侵占损害专项计划资产、内部控制制度不健全、尽职调查不充分、担保承诺函伪造、未对基础资产进行审查和存续期管理等多方面风险。

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在资产管理领域,2018年4月份发布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》,对资产证券化产品在期限错配、净值化、多层嵌套等方面作出豁免,利好资产证券化投资。

中诚信证券评估有限公司结构融资部副总经理马延辉认为,我国目前资产证券业务分为企业abs、abn等多种形式,监管部门、基础资产和交易场所均不同,目前尚无统一监管法律,需加快顶层设计,建立健全统一的法治化监管体系,避免监管套利风险。

国金证券分析师周岳表示,2018年监管部门出台利好政策支持住房租赁资产证券化发展,有助于盘活住房租赁存量资产、加快资金回收、提高资金使用效率,也有利于引导社会资金参与住房租赁市场建设。

在信贷abs领域,2018年8月份银保监会发布《关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知》,提出积极运用资产证券化、信贷资产转让等方式,盘活存量资产,提高资金配置和使用效率。这一政策有助于提升信贷资产证券化市场参与主体的积极性,推动信贷资产证券化市场持续快速发展。

免责声明:

2018年5月至12月间,监管部门先后发布《资产支持证券存续期信用风险管理指引(试行)》《资产证券化监管问答(二)》《融资租赁债权资产支持证券挂牌条件确认指南》等多项新规,严格规范“通道”业务,强化信息披露和信用风险管理,优化资产支持证券的业务规则。

在房地产领域,2018年4月25日,《关于推进住房租赁资产证券化相关工作的通知》印发,明确规定了开展住房租赁资产证券化的基本条件、政策优先支持领域、资产证券化开展程序,为住房租赁资产证券化发展带来良机。

“2018年资产证券化市场在规模‘井喷’的同时,监管不断加码,产品创新力度不减,涉及企业abs、信贷abs等利好政策持续发布。尤其需要关注的是政策着眼点集中在转型升级的重点行业和关键领域,为资产证券化在规范中支持小微企业、国企改革、长租公寓发展等带来新的发展机遇。”周岳说。

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东方金诚相关部门负责人建议,目前我国资产证券化领域的法律制度有待完善,市场联通需要加强,风险事件有所露头,信息披露不够充分,流动性有待提升。当务之急是应加快构建资产证券化顶层法律框架,推动信息披露系统建设。资产证券化业务涉及多类市场主体,应明确职责,规范运作,兼顾合规与创新、效率与安全,拓展市场深度,严守风险底线。(记者

在小微企业领域,2018年10月份,交易商协会发布新版《微小企业贷款资产支持证券信息披露指引》,大力支持银行业金融机构发行微小企业贷款资产支持证券。新政策更加有利于微小企业低成本融资,可以进一步降低微小企业成本,增强对微小企业等实体经济的金融服务。